澄邁縣開(kāi)展醫(yī)美行業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng) 守護(hù)“醫(yī)美消費(fèi)者”
澄邁縣檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，積極開(kāi)展醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)，自2022年10月份以來(lái)，共辦理醫(yī)療美容領(lǐng)域行政公益訴訟案件4件，監(jiān)督職能部門責(zé)令關(guān)停1家醫(yī)療美容場(chǎng)所，責(zé)令2家超范圍經(jīng)營(yíng)主體變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍。
嚴(yán)格“專項(xiàng)”執(zhí)法，確保整治見(jiàn)效。一方面，以最高檢和海南省開(kāi)展醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)為契機(jī)，第一時(shí)間對(duì)涉及醫(yī)療美容行業(yè)的違法案件線索開(kāi)展摸排，迅速辦理了一批涉醫(yī)療美容問(wèn)題公益訴訟案件，辦案范圍涵蓋違法提供修改和清洗文身服務(wù)和非法行醫(yī)等領(lǐng)域，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)扣押醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員購(gòu)進(jìn)并違法使用的醫(yī)療器械和美容產(chǎn)品。
另一方面，對(duì)醫(yī)療美容垃圾和醫(yī)療美容器械處置問(wèn)題線索進(jìn)行核查，對(duì)口腔整形診所無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)損害社會(huì)公共利益等行政公益訴訟案件開(kāi)展“回頭看”，邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員一同深入涉案醫(yī)療美容場(chǎng)所實(shí)地走訪，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)整改的情況，推動(dòng)檢察建議剛性落實(shí)。
堅(jiān)持“專班”推進(jìn)，凝聚整治合力。一方面，對(duì)外參與由衛(wèi)生健康、市監(jiān)、網(wǎng)信、公安、商務(wù)、行政執(zhí)法、稅務(wù)等部門和法院組成的醫(yī)療美容行業(yè)專項(xiàng)治理工作專班，建立常態(tài)化聯(lián)系。從網(wǎng)信部門的網(wǎng)絡(luò)輿情獲取涉及醫(yī)療美容的公益訴訟線索3條，聯(lián)合市監(jiān)局、衛(wèi)健委工作人員對(duì)醫(yī)療美容經(jīng)營(yíng)主體的注冊(cè)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地址等信息進(jìn)行排查，從公安移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴案件中發(fā)現(xiàn)虛假宣傳公益訴訟案件線索2條，從綜合行政執(zhí)法局的行政處罰案件中發(fā)現(xiàn)無(wú)證行醫(yī)案件線索1條。
另一方面，對(duì)內(nèi)與未成年刑事檢察條線、行政檢察條線組成辦案組，辦理縣醫(yī)療美容工作專班移交的案件，共同向綜合行政執(zhí)法部門調(diào)取醫(yī)療美容行政執(zhí)法案卷87冊(cè)，先后深入轄區(qū)25家醫(yī)療美容場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查走訪43次，走訪涉案現(xiàn)場(chǎng)3處，固定證據(jù)材料21份。與未成年人刑事檢察部門加強(qiáng)聯(lián)系，辦案為切入點(diǎn)，依托未成年人檢察職能，將醫(yī)療美容行業(yè)專項(xiàng)治理工作中與未成人權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作與未成年人“護(hù)苗”行動(dòng)相結(jié)合，對(duì)涉案未成年人文身問(wèn)題開(kāi)展社會(huì)調(diào)查。
強(qiáng)化“專業(yè)”引導(dǎo)，規(guī)范行為秩序。一方面，立足公益訴訟檢察職能，向相關(guān)行政職能部門發(fā)出訴前檢察建議2份，建議其對(duì)違法行為主體作出行政處理，督促其責(zé)令經(jīng)營(yíng)主體張貼警示標(biāo)志18張，沒(méi)收金鯊嘴等不合格醫(yī)療美容器械3盒；進(jìn)一步加大巡查力度，監(jiān)管轄區(qū)醫(yī)療美容行業(yè)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)，并將檢查范圍延伸到校園周邊直線距離二百米范圍；向公安機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)制發(fā)社會(huì)治理類建議，建議公安機(jī)關(guān)密切關(guān)注并加大力度辦理涉及因醫(yī)療美容導(dǎo)致消費(fèi)者皮膚或者神經(jīng)受損或者醫(yī)療事故等故意傷害案件。
另一方面，在辦案過(guò)程中采取共同“走訪摸排+法治宣傳”的模式，加大廣告法、醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的宣傳力度，發(fā)放宣傳手冊(cè)600余份；通過(guò)檢察門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公交車站電子滾動(dòng)宣傳欄等宣傳媒介，發(fā)布醫(yī)療美容消費(fèi)提示，加大醫(yī)療美容相關(guān)法律法規(guī)宣傳預(yù)警提高公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確防范的意識(shí)和能力；督促行政執(zhí)法部門緊盯醫(yī)療美容經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)簽訂《依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》18份。
下一步，澄邁縣檢察院將堅(jiān)持依托公益訴訟職能，構(gòu)建“檢察+行政”雙重監(jiān)督，進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的監(jiān)督力度，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)美行業(yè)服務(wù)規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督和行政執(zhí)法雙贏共贏的社會(huì)效果。
文章來(lái)源：平安澄邁
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